1 強(qiáng)化人才支持

企業(yè)柔性引進(jìn)省級以上人才計(jì)劃入選者，按企業(yè)實(shí)際支付人才薪酬的40%、給予每人每年最高不超6萬元的補(bǔ)助，期限3年。聚焦“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，定期遴選支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展英才，按每人每月3000—10000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，期限3年。把民營企業(yè)人才需求納入全市高層次和急需緊缺人才目錄，對引進(jìn)的重點(diǎn)“高精尖缺”人才（團(tuán)隊(duì)），按“一事一議”辦法提供支持。加強(qiáng)民營企業(yè)職稱評審工作。我市民營企業(yè)新引進(jìn)、簽訂3年以上勞動(dòng)合同、全職的全日制大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生等高校畢業(yè)生，分別給予每人每年5000元、15000元、30000元的補(bǔ)助，期限3年。探索實(shí)行“事業(yè)編制企業(yè)用”，進(jìn)一步解決企業(yè)緊缺人才引進(jìn)難、留住難問題。支持縣（市、區(qū)）加大人才公寓建設(shè)力度，鼓勵(lì)通過人才公寓、公租房等方式，解決民營企業(yè)引進(jìn)高層次人才住房問題。

2 強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)

鼓勵(lì)民營企業(yè)主動(dòng)對接高校（科研院所）開展關(guān)鍵共性核心技術(shù)攻關(guān)，對市級立項(xiàng)的項(xiàng)目給予最高500萬元的經(jīng)費(fèi)支持。支持民營企業(yè)投資建設(shè)科技創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器，對獲批（認(rèn)定）的國家級、省級、市級創(chuàng)新平臺（包括重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地等），分別給予500萬元、300萬元、100萬元經(jīng)費(fèi)支持；對獲批認(rèn)定的省級和市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，分別給予100萬元、50萬元經(jīng)費(fèi)支持；對新認(rèn)定的國家級和省級科技企業(yè)孵化器，分別獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元、100萬元。鼓勵(lì)民營企業(yè)建設(shè)省級院士工作站、博士工作站，對獲批的分別給予100萬元、10萬元經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)民營企業(yè)建設(shè)雙創(chuàng)基地，對認(rèn)定的市級雙創(chuàng)基地，給予30萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持民營企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，對首次經(jīng)國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對連續(xù)被國家認(rèn)定的，最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

3 支持科技成果轉(zhuǎn)化

鼓勵(lì)民營企業(yè)主動(dòng)對接高校（科研院所）推動(dòng)重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化，對獲得國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)和國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等、一等、二等獎(jiǎng)及中國專利金獎(jiǎng)的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，采取“一事一議”方式支持；對獲得省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，給予最高200萬元的經(jīng)費(fèi)支持。對民營企業(yè)購買高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，并經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記，單項(xiàng)成果成交并實(shí)際支付額100萬元以上的，給予30％的獎(jiǎng)勵(lì)，最高200萬元。

4 推進(jìn)“企業(yè)一件事”一次辦高效辦

加快推進(jìn)企業(yè)開辦、準(zhǔn)營、信息變更、上市合法合規(guī)信息核查、破產(chǎn)信息核查、注銷登記、檔案遷移等“企業(yè)一件事”一次辦高效辦。

5 推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享

拓展應(yīng)用“呂梁政企通”，實(shí)現(xiàn)惠企政策“一張清單”目標(biāo)管理，推動(dòng)惠企政策應(yīng)上盡上、應(yīng)兌盡兌、直達(dá)快享、免申即享。探索開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，拓展平臺數(shù)據(jù)在信貸、投資、招商等領(lǐng)域的應(yīng)用。

6 強(qiáng)化用地保障

對符合條件的民間投資項(xiàng)目，應(yīng)報(bào)盡報(bào)，積極支持申報(bào)納入國家級、省級重大項(xiàng)目用地清單，保姆式服務(wù)、全流程協(xié)助做好預(yù)審選址、規(guī)模布局、手續(xù)辦理等事項(xiàng)。根據(jù)國家部署，適應(yīng)民營中小微企業(yè)用地需求，探索實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈供地，對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目涉及的多宗土地實(shí)行整體供應(yīng)。推進(jìn)工業(yè)用地采取長期租賃、先租后讓、彈性出讓的方式供應(yīng)，降低用地成本。

7 強(qiáng)化融資保障

常態(tài)化開展政銀企對接合作，抓好市政府與金融機(jī)構(gòu)省分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí)。堅(jiān)持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)準(zhǔn)公益性質(zhì)定位，對民營中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)比重不低于80%。用好市級2億元應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，縣（市、區(qū)）建立規(guī)模不低于2000萬元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，市縣兩級形成5億元左右的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)資金規(guī)模。設(shè)立呂融基金公司，推動(dòng)一批政府性基金投入實(shí)質(zhì)運(yùn)作。引導(dǎo)市域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)的信貸投放力度，推動(dòng)落實(shí)無還本續(xù)貸政策。

8 落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

幫助符合條件的民營企業(yè)按規(guī)定申報(bào)享受科技研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，增加當(dāng)年7月預(yù)繳申報(bào)期作為享受政策的時(shí)點(diǎn)。支持專精特新“小巨人”和“中華老字號”重點(diǎn)民營企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。留抵退稅辦理時(shí)限由制造業(yè)5個(gè)工作日、其他行業(yè)10個(gè)工作日統(tǒng)一壓縮為5個(gè)工作日；出口企業(yè)正常出口退稅辦理時(shí)限由6個(gè)工作日壓縮為3個(gè)工作日。落實(shí)“個(gè)體工商戶經(jīng)營者身份證明”等12項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)告知承諾制，優(yōu)化中小微企業(yè)跨區(qū)域遷移辦理流程，降低企業(yè)辦稅成本。

9 促進(jìn)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)

構(gòu)建“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的梯次培育機(jī)制。對“個(gè)轉(zhuǎn)企”成功的，在落實(shí)省專項(xiàng)激勵(lì)政策（補(bǔ)助設(shè)立賬戶費(fèi)用1200元及一次性3000元獎(jiǎng)勵(lì)）的基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)2000元。對首次升規(guī)入統(tǒng)的中小微工業(yè)企業(yè)，在省獎(jiǎng)勵(lì)30萬元的基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；升規(guī)入統(tǒng)后連續(xù)2年未退出的，在省獎(jiǎng)勵(lì)5萬元的基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；連續(xù)3年的，在省獎(jiǎng)勵(lì)10萬元的基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對當(dāng)年完成股份制改造并入庫的民營中小企業(yè)，在省獎(jiǎng)勵(lì)50萬元的基礎(chǔ)上，再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。

10 降低用電用水用氣成本

支持報(bào)裝容量在160千伏安及以下的小微企業(yè)投資界面延伸至客戶建筑區(qū)劃紅線，實(shí)現(xiàn)“零成本”接入。對10千伏及以下電網(wǎng)業(yè)擴(kuò)基建項(xiàng)目，開展配套服務(wù)，降低接電成本。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與電力市場化交易，選擇合適電價(jià)，降低用電成本。實(shí)行用氣報(bào)裝“零收費(fèi)”，優(yōu)化調(diào)整天然氣管道連接支線管道運(yùn)輸價(jià)格，規(guī)范管輸環(huán)節(jié)收費(fèi)，減輕用氣成本。實(shí)行用戶建筑區(qū)劃紅線外供水接入工程“零費(fèi)用”。

11 常態(tài)推介項(xiàng)目和專利

聚焦“985”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生等領(lǐng)域，建立項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，廣泛征集優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入庫，每季度公開發(fā)布一批。運(yùn)用量身定制入企、設(shè)立基金融資、產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引、重大項(xiàng)目合作、會(huì)展活動(dòng)宣傳等方式，常態(tài)化向民間資本推介項(xiàng)目。發(fā)揮國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心呂梁工作站作用，定期向民營企業(yè)推介專利技術(shù)。民間資本承接的項(xiàng)目，參照省級、市級重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)保障。

12 支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

對新入圍的國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、10萬元。鼓勵(lì)民營企業(yè)建成省級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)。對年度網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)模超5000萬元且同比增速達(dá)50%以上、入統(tǒng)的電子商務(wù)平臺企業(yè)，給予5—10萬元資金支持。全程服務(wù)符合條件的工業(yè)類民營企業(yè)積極爭取國家和省級設(shè)備更新項(xiàng)目資金，市縣兩級做好資金配套，推動(dòng)實(shí)施一批以高端化數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)的技術(shù)改造項(xiàng)目。

13 鼓勵(lì)做優(yōu)做強(qiáng)

對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)，在省獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元；獲得山西省質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的企業(yè)，在省獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。對新進(jìn)入全國民營企業(yè)500強(qiáng)、山西民營企業(yè)100強(qiáng)的企業(yè)，在省獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。

14 依法保護(hù)民營企業(yè)權(quán)益

常態(tài)化清理拖欠民營企業(yè)賬款問題。在城市管理、生態(tài)環(huán)保、市場監(jiān)管等方面，嚴(yán)格執(zhí)行“首違不罰”“輕微不罰”等規(guī)定，以包容審慎監(jiān)管促經(jīng)營主體創(chuàng)新。推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，實(shí)行“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。依法慎用羈押性強(qiáng)制措施和查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的不利影響。發(fā)現(xiàn)損害企業(yè)利益違法違紀(jì)問題線索快速辦理，對重點(diǎn)線索提級辦理。

15 加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍建設(shè)

利用知名高校教育資源，每年組織200名優(yōu)秀民營企業(yè)家開展高端培訓(xùn)；利用優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年組織1000名民營企業(yè)管理人員培訓(xùn)；鼓勵(lì)民營企業(yè)開展職工自主培訓(xùn)。邀請國內(nèi)外資深專家和卓越企業(yè)家來呂開展民營經(jīng)濟(jì)大講堂。實(shí)施民營企業(yè)接班人培養(yǎng)計(jì)劃。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在市縣兩級工商聯(lián)換屆及調(diào)整中，重點(diǎn)向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域傾斜。

16 構(gòu)建親清政商關(guān)系

建立民營企業(yè)參與涉企政策制定機(jī)制，涉企政策制定前征求企業(yè)家意見，或邀請企業(yè)家共同參與制定。健全領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)民營企業(yè)制度。對投資5億元以上的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目由市委書記、市長包聯(lián)服務(wù)，對投資3億元以上的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目由其他市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)，對投資1億元以上的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目由縣級黨政主要負(fù)責(zé)人包聯(lián)服務(wù)。堅(jiān)持民營企業(yè)意見收集和民營企業(yè)座談制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)反映的問題。把民營經(jīng)濟(jì)增加值、民間投資、向民營企業(yè)配置資源要素等相關(guān)指標(biāo)列入年度目標(biāo)責(zé)任考核。