□ 本報記者 劉少偉

民惟邦本，本固邦寧。滿足人民群眾對美好生活的追求和向往，安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境是必備前提。

開展掃黑除惡專項斗爭以來，興縣著力在依法懲治上提質(zhì)增效，在重點整治上強化監(jiān)督，在源頭根治上筑牢基層基礎(chǔ)，強力推動掃黑除惡專項斗爭不斷取得新戰(zhàn)果。

高位推動 廣泛動員

“開展掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策?？h委、縣政府高度重視此次掃黑除惡專項斗爭，各相關(guān)部門要把掃黑除惡作為推進平安興縣、法治興縣的重要任務(wù)，勇于擔當，敢于亮劍，以強有力的舉措保障人民安居樂業(yè)、社會長治久安，切實提升我縣人民對社會治安的滿意度，全面提升我縣形象；以掃黑除惡的實際成效為建設(shè)新時代美麗新興縣保駕護航。” 2018年2月13日，興縣掃黑除惡專項斗爭動員大會上，該縣縣委書記梁志鋒如是強調(diào)。

三年來，興縣縣委、縣政府始終將政治責任牢牢扛在肩上，縣委常委會、縣政府常務(wù)會議先后12次召開專題會議對掃黑除惡工作進行安排。層層開展掃黑除惡專項斗爭履責督導(dǎo)談話，不斷傳導(dǎo)壓力，持續(xù)壓實責任，把有關(guān)專項斗爭精神和要求貫徹到最基層，持續(xù)有力地推動專項斗爭向縱深發(fā)展。

為積極營造濃厚氛圍，廣泛開展宣傳發(fā)動。該縣在興縣新聞網(wǎng)和縣電視臺開設(shè)掃黑除惡專欄，在高速公路、公交車站等戶外顯眼位置制作大型宣傳標語，充分利用銀行、交通等部門的電子屏開展動態(tài)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也通過刷寫標語、懸掛橫幅、在集市上散發(fā)宣傳資料、出動宣傳車輛等多種方式進行宣傳發(fā)動。截至目前，該縣累計在電視臺等媒體播發(fā)3000余條宣傳信息，在政府門戶網(wǎng)站發(fā)布新聞172篇，在微信公眾號、微博等新媒體發(fā)布127篇，傳統(tǒng)媒體和新媒體累計報道1777次，制作懸掛大型宣傳標語4處，在縣城公交站牌制作了20余處噴繪標語，發(fā)放傳單21000余份、張貼宣傳畫40000余張、新刷寫標語150余條。

廣泛深入的宣傳發(fā)動，為該縣涉黑案件線索的收集奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。三年來，共接收舉報線索200條，已辦結(jié)152條，其余線索正在全力偵辦中。66條中央督導(dǎo)組線索、12條部轉(zhuǎn)線索、25條省轉(zhuǎn)線索全部辦結(jié)。全國掃黑平臺12337轉(zhuǎn)辦的10條線索已辦結(jié)9條，新近批轉(zhuǎn)的1條正在全力查辦中。市轉(zhuǎn)線索77條，已辦結(jié)74條。

精準發(fā)力 縱深推進

有黑必掃，除惡務(wù)盡。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，興縣堅決貫徹落實黨中央、省委和市委決策部署，精準發(fā)力，雷霆出擊，劍指一切黑惡勢力。根據(jù)專項斗爭推進實際情況，分階段突出重點、調(diào)整策略、創(chuàng)新打法，有力推動專項斗爭縱深發(fā)展，為掃黑除惡長抓常治打下了堅實的基礎(chǔ)，不斷推動專項斗爭縱深發(fā)展，取得了重大戰(zhàn)果。

在辦理涉黑涉惡案件時，該縣各辦案單位嚴格按照“快偵、快訴、快判”原則，加快辦案進度，全警全力推動全縣掃黑除惡專項斗爭順利開展。興縣人民檢察院針對涉黑涉惡案件實行提前介入機制，科學引導(dǎo)偵查方向。興縣人民法院出臺制定了《關(guān)于依法快審快判涉黑涉惡犯罪案件的工作方案》，對公訴機關(guān)移送起訴的涉黑涉惡案件堅決做到依法從嚴、從快審理，涉黑涉惡犯罪案件一律由院長督辦，并提交審委會討論分析研判。截至目前，審理的9起涉惡案件已全部辦結(jié)。同時，各政法各單位以“三書一函”工作為抓手，切實推動行業(yè)部門肩負起監(jiān)管主體責任，推動行業(yè)落實監(jiān)管責任，進一步消除源頭監(jiān)管治理盲區(qū)，規(guī)范行業(yè)秩序。通過為期三年的掃黑除惡高壓嚴打，全縣社會治安得到了根本性好轉(zhuǎn)。三年來，全縣共打掉黑惡犯罪團伙12個，其中黑社會性質(zhì)組織1個、惡勢力犯罪集團6個、惡勢力犯罪團伙5個，打擊處理涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人84人，破獲涉黑涉惡刑事案件88起，抓獲涉黑涉惡網(wǎng)上逃犯29人，扣押黑惡資產(chǎn)1000余萬元。發(fā)放“三書一函”39份，全部完成整改。全縣刑事案件發(fā)案數(shù)由前三年的1345起降至938起，同比下降30.26%，人民群眾的安全感明顯提升。

傘網(wǎng)不破，黑惡勢力就不能徹底根除。在推進專項斗爭過程中，興縣堅持深挖徹查，強力打傘破網(wǎng)。該縣紀委結(jié)合中央、省市“兩個一律復(fù)核”規(guī)定，針對已打掉的10起涉惡案件進行了復(fù)核，給予黨政紀處分11人，誡勉談話2人。中央督導(dǎo)組交辦的6件重點“保護傘”線索和66件案件線索，該縣及時組織完成復(fù)核，將辦理結(jié)果按照程序上報市紀委,給予黨政紀處分18人，組織處理1人，誡勉談話2人，移送司法機關(guān)3人。市縣掃黑辦轉(zhuǎn)辦的87件案件線索，目前已辦結(jié)53件，給予黨政紀處分41人，組織處理4人，移送司法機關(guān)3人，留置2人。

在此基礎(chǔ)上，該縣結(jié)合工作實際，適時開展政法隊伍集中開展“端正執(zhí)法司法理念、改進執(zhí)法司法作風”專項整治活動，督促政法隊伍更好地肩負起維護公平正義、創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局的職責使命，推動新時代政法工作取得新作為。

重拳整治 固本強基

加強基層組織建設(shè)是推進掃黑除惡專項斗爭的治本之策、關(guān)鍵之舉。為嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權(quán)，興縣縣委組織部對照2017年村（社區(qū)）黨組織換屆實施方案、2017年村民委員會換屆實施方案所列不得列為候選人、預(yù)備人的13種情形，會同紀檢、公安、法院、司法、農(nóng)經(jīng)、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等9部門對現(xiàn)任村干部進行資格聯(lián)審。自2017年12月?lián)Q屆以來共開展了3次資格聯(lián)審，共篩查出不符合條件人員26人，全部清理出村干部隊伍。

深入開展村“兩委”換屆選舉“回頭看”，按照“四必訪三必問”原則，摸排重點、難點村。建立了“下沉第一書記包聯(lián)抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接抓、班子成員分工抓、第一書記指導(dǎo)抓、駐村單位幫助抓、支部書記具體抓”6支力量共同發(fā)力的工作體系。將軟弱渙散黨組織整頓工作作為常委會每月研究黨建工作的重要內(nèi)容，專題研究整頓情況。堅持“一支部一方案、一問題一措施”，針對黨組織書記能力不足、服務(wù)差的7個黨支部，選派9名機關(guān)干部到村任職，確保選優(yōu)配強；針對蔚汾鎮(zhèn)郭家峁村、趙家坪鄉(xiāng)毛兒溝村黨支部班子成員違法亂紀、涉黑涉惡情況，聯(lián)合公安、紀檢部門堅決予以打擊，調(diào)整村干部4名；針對圪垯上楊角角村、魏家灘鎮(zhèn)蘇家里村等3個村級集體經(jīng)濟薄弱的黨支部，推行“村黨組織+合作社”發(fā)展模式，優(yōu)先確定為發(fā)展集體經(jīng)濟重點村；針對東會鄉(xiāng)興盛灣村、惡虎灘鄉(xiāng)白崖溝村等不落實基本組織制度，通過發(fā)放黨建小書包，定期開展“主題黨日”活動，增強了黨內(nèi)組織生活的嚴肅性和實效性，目前已完成整頓7個。

對經(jīng)縣委常委會研究確定的軟弱渙散黨組織實行1名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣直機關(guān)單位結(jié)對，組成工作組，對所聯(lián)系村（社區(qū)）的整治工作負全責，精準施策，限期解決突出問題，問題不解決，工作不脫鉤，對工作應(yīng)付、敷衍了事、工作開展不力、問題突出的干部應(yīng)列為不擔當、不作為干部嚴肅處理。

“掃黑除惡專項斗爭開展以來，我們堅決貫徹落實習近平總書記和中央、省市關(guān)于掃黑除惡系列指示精神和部署要求，高位謀劃，統(tǒng)籌部署，強力推進，取得了顯著成效，全縣治安環(huán)境、營商環(huán)境得到了根本性好轉(zhuǎn)。下一步，我們將持之以恒地推進掃黑除惡專項斗爭，堅定不移地打擊黑惡勢力及其保護傘，持續(xù)凈化全縣社會風氣和政治生態(tài)，為平安興縣建設(shè)作出新的貢獻，向黨和人民交上一份滿意的答卷。”興縣人民政府副縣長、公安局局長趙一政表示。