□本報(bào)記者穆佳妮

非法設(shè)立放貸機(jī)構(gòu)、非法吸收公眾存款、暴力催貸、利用黑惡勢力開展業(yè)務(wù)、套取銀行信貸資金高利轉(zhuǎn)貸、面向在校學(xué)生非法放貸等非法行為和黑惡現(xiàn)象不但擾亂了正常的金融管理秩序，也給整個(gè)社會(huì)的安定和諧埋下了隱患。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，人民銀行呂梁市中心支行充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，組織全市銀行、證券、保險(xiǎn)、支付等60多家金融機(jī)構(gòu)全部投入到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中來，掃黑除惡工作取得階段性實(shí)效。

提高站位，打開掃黑工作局面

要使掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效，首先得從提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)做起。去年，我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭啟動(dòng)以后，人民銀行呂梁市中心支行立即部署該項(xiàng)工作，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作當(dāng)作頭號(hào)任務(wù)來抓，先后10多次召開黨委會(huì)、行長辦公會(huì)，進(jìn)行專題研究部署。先后制定了《中國人民銀行呂梁市中心支行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》《中國人民銀行呂梁市中心支行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整治方案》《中國人民銀行呂梁市中心支行關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門作用深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施意見》等10多個(gè)文件，深入推進(jìn)金融系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。分別組織召開了市直金融機(jī)構(gòu)和人民銀行各縣支行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭座談會(huì)，聽取了各支行、各金融機(jī)構(gòu)掃黑除惡工作匯報(bào)，針對掃黑除惡工作中存在的問題，提出了整改要求。中央督導(dǎo)組進(jìn)駐呂梁之后，按照市掃黑辦的要求，及時(shí)組織各行長進(jìn)行掃黑除惡專項(xiàng)斗爭履職督導(dǎo)談話，再次聽取了各支行掃黑除惡工作匯報(bào)，針對存在問題提出了新的要求，對轄區(qū)人民銀行系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。

為深入了解基層人民銀行和金融機(jī)構(gòu)掃黑除惡工作進(jìn)展情況，了解工作中存在的困難和問題，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展，該行黨委書記、行長劉貴斌帶領(lǐng)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)組成員，深入轄區(qū)12個(gè)支行、市級(jí)金融機(jī)構(gòu)逐一調(diào)研，安排部署掃黑除惡工作。

為了營造掃黑除惡宣傳氛圍，通過制作顯示屏、宣傳畫報(bào)、簡報(bào)等形式，及時(shí)宣傳掃黑除惡政策要求及掃黑除惡工作開展情況。在中心支行辦公樓營業(yè)大廳LED顯示屏滾動(dòng)宣傳掃黑除惡工作主題，在機(jī)關(guān)院墻、4個(gè)家屬院張貼了宣傳畫報(bào)、標(biāo)語，等等；在中心支行內(nèi)聯(lián)網(wǎng)開辟了掃黑除惡宣傳專欄，對轄區(qū)人民銀行掃黑除惡政策、簡報(bào)和活動(dòng)開展情況宣傳報(bào)道。截至今年4月底，在內(nèi)網(wǎng)主頁上登載學(xué)習(xí)資料25期，編輯簡報(bào)11期。

線索摸排，加大風(fēng)險(xiǎn)排查力度

在機(jī)關(guān)內(nèi)部，按照市委、市政府《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的實(shí)施方案》的要求，密切關(guān)注轄區(qū)方山支行張志雄涉黑案件進(jìn)展情況，及時(shí)向人民銀行天津分行、市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了專題匯報(bào)。行領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)中心支行紀(jì)委、辦公室、人事等部門負(fù)責(zé)人深入方山支行進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研，并在方山支行組織召開了全市人民銀行警示教育現(xiàn)場會(huì)，要求市、縣兩級(jí)行以張志雄涉黑案件為教訓(xùn)，引以為戒，加強(qiáng)對干部職工的教育管理，引導(dǎo)全體員工切實(shí)認(rèn)清形勢，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，切實(shí)提高對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要性的認(rèn)識(shí)。

在金融系統(tǒng)，向各金融機(jī)構(gòu)印發(fā)了關(guān)于報(bào)送線索摸排及案件處理情況的通知，要求各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合黨中央、國務(wù)院，省委、省政府統(tǒng)一部署，重點(diǎn)圍繞市委、市政府要求打擊的19類黑惡勢力犯罪活動(dòng)，圍繞涉及金融領(lǐng)域的非法設(shè)立放貸機(jī)構(gòu)、非法吸收公眾存款、暴力催貸、利用黑惡勢力開展業(yè)務(wù)、套取銀行信貸資金高利轉(zhuǎn)貸、面向在校學(xué)生非法放貸以及銀行工作人員和公務(wù)員作為主要成員參與或控制貸款等7類黑惡事項(xiàng)，結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，明確摸排重點(diǎn)，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。截至今年4月底，該行共向呂梁市掃黑辦報(bào)送線索53條。

市農(nóng)信聯(lián)社結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際，圍繞市政府和銀保監(jiān)會(huì)摸排重點(diǎn)，列出了農(nóng)信社系統(tǒng)需要重點(diǎn)排查的財(cái)產(chǎn)受到黑惡勢力侵占、黑惡勢力勒索貸款、黑惡勢力影響正常辦公秩序等排查內(nèi)容，為其他金融機(jī)構(gòu)開展摸排工作提供了有益的參考；郵儲(chǔ)銀行呂梁分行采取網(wǎng)點(diǎn)宣傳與上街宣傳相結(jié)合、線上宣傳與線下宣傳相結(jié)合的方式，對全行上下涉黑涉惡貸款情況進(jìn)行了摸排，發(fā)現(xiàn)所轄郵儲(chǔ)銀行柳林支行陳富香涉黑，依據(jù)勞動(dòng)法等相關(guān)法律規(guī)定，對其做出了處理決定。柳林縣凌志集團(tuán)老板陳鴻志因涉黑涉惡被逮捕后，該行第一時(shí)間對其個(gè)人、集團(tuán)以及股東貸款線索進(jìn)行了跟蹤調(diào)查，要求金融機(jī)構(gòu)以重大事項(xiàng)報(bào)備人民銀行。

多管齊下，確保掃黑工作成效

為了確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得實(shí)效，人民銀行呂梁市中心支行加強(qiáng)了投訴渠道建設(shè)，與各支行以及市直各金融機(jī)構(gòu)全部設(shè)立了掃黑除惡線索舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，方便群眾舉報(bào)。要求各支行、各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對積極提供黑惡勢力等違法犯罪線索的干部群眾，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對實(shí)名舉報(bào)的，要求及時(shí)核查反饋，做到件件有回音。同時(shí)，要求各支行、各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行掃黑除惡職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索認(rèn)真分析研判、積極報(bào)送。對重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、打擊不主動(dòng)、整治不徹底，造成嚴(yán)重后果的，要對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，絕不姑息遷就。

此外，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提供全力支持。要求各支行、各金融機(jī)構(gòu)建立健全與當(dāng)?shù)卣?、金融機(jī)構(gòu)以及公、檢、法等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極配合公、檢、法等司法機(jī)關(guān)查辦涉黑涉惡案件，特別是在賬戶查詢、資金凍結(jié)、資金流向等方面提供全力支持。2018年開始至2019年4月底，人民銀行呂梁市中心支行指導(dǎo)轄區(qū)各金融機(jī)構(gòu)，配合公檢法部門累計(jì)開展賬戶查詢業(yè)務(wù)2054筆，涉及金額6.85億元；凍結(jié)資金759筆，金額12.13億元；扣劃資金218筆，金額0.39億元。

為了擴(kuò)大宣傳效果，各金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，利用元宵節(jié)、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日以及集市、廟會(huì)等，通過散發(fā)宣傳折頁、張貼海報(bào)、電視報(bào)刊宣傳等方式，大力宣傳掃黑除惡政策。人行中陽、汾陽、柳林等支行引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)深入廣場、劇院、社區(qū)等人員聚集的地方，壯大宣傳聲勢。

金融領(lǐng)域涉黑涉惡問題具有隱蔽性強(qiáng)、覆蓋面廣、治理難度大等特點(diǎn)，金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭任重道遠(yuǎn)，人民銀行呂梁市中心支行作為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的牽頭單位，經(jīng)過一年多的扎實(shí)工作，深挖黑惡毒瘤，絕不姑息黑惡勢力蔓延，已經(jīng)在我市金融領(lǐng)域形成了掃黑除惡的良好態(tài)勢，為全面凈化金融環(huán)境邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。下一步，該行將會(huì)把這項(xiàng)工作繼續(xù)向縱深推進(jìn)，為黨和人民交上一份滿意的答卷。