近日，中共山西省委印發(fā)《山西省黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》）?！秾?shí)施細(xì)則》在全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)相關(guān)要求作出了細(xì)化調(diào)整。全文共六章、30條，對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的原則和體制機(jī)制、內(nèi)容和范圍、程序和方式、監(jiān)督和追責(zé)、組織實(shí)施等作出明確規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)我省黨務(wù)公開(kāi)工作邁向制度化規(guī)范化程序化軌道。

《實(shí)施細(xì)則》指出，黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、堅(jiān)持依規(guī)依法、堅(jiān)持注重實(shí)效五條原則。要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全省委全面負(fù)責(zé)，市、縣（市、區(qū)）黨委分級(jí)負(fù)責(zé)，各部門(mén)各單位各負(fù)其責(zé)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)體制；建立健全黨務(wù)公開(kāi)的保密審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息發(fā)布、政策解讀、輿論引導(dǎo)、輿情分析、應(yīng)急處置等工作機(jī)制。

《實(shí)施細(xì)則》對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，既作出了共性規(guī)定，又作出了個(gè)性規(guī)定。明確提出，全省黨的各級(jí)組織貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略情況，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨的建設(shè)情況，以及黨的組織職能、機(jī)構(gòu)等情況，除涉及黨和國(guó)家秘密不得公開(kāi)或者依照有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的事項(xiàng)外，一般應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。同時(shí)，分別規(guī)定了省、市、縣三級(jí)黨的地方組織以及全省黨的基層組織、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作機(jī)關(guān)、黨委派出機(jī)關(guān)、黨委直屬事業(yè)單位和黨組等的公開(kāi)內(nèi)容。

《實(shí)施細(xì)則》提出，黨務(wù)公開(kāi)屬于黨的組織主動(dòng)公開(kāi)，程序包括“提出-審核-審批-實(shí)施”4個(gè)環(huán)節(jié)，全省黨的各級(jí)組織可以根據(jù)工作職責(zé)和實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上制定更加具體、更加便于操作的黨務(wù)公開(kāi)程序。在黨內(nèi)公開(kāi)的，一般采取召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、在局域網(wǎng)發(fā)布等方式。向社會(huì)公開(kāi)的，一般采取發(fā)布公報(bào)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、接受采訪，在報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、公開(kāi)欄發(fā)布等方式，優(yōu)先使用黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等黨的媒體進(jìn)行發(fā)布。黨務(wù)公開(kāi)可以與政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村（居）務(wù)公開(kāi)、公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等方面的載體和平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用。要注重黨務(wù)公開(kāi)相關(guān)輿情信息的監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置和反饋。在提出公開(kāi)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)可能出現(xiàn)的熱點(diǎn)輿情作出預(yù)判，制定應(yīng)對(duì)預(yù)案。公開(kāi)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究處理。對(duì)于重大事項(xiàng)或者復(fù)雜問(wèn)題，特別是事關(guān)黨員、群眾切身利益的重要事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋的意見(jiàn)予以完善后，再次公開(kāi)。對(duì)群眾反映問(wèn)題的調(diào)查處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋，必要時(shí)將相關(guān)處理結(jié)果和落實(shí)情況再次公開(kāi)。對(duì)實(shí)名反映情況和建議的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知反映者本人，并進(jìn)一步聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議。公開(kāi)后引起重大輿情反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)有不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確的信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以澄清和引導(dǎo)。要建立健全黨員旁聽(tīng)黨委會(huì)議、黨的代表大會(huì)代表列席黨委會(huì)議、黨內(nèi)情況通報(bào)反映、黨內(nèi)事務(wù)咨詢(xún)、重大決策征求意見(jiàn)、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和社會(huì)聽(tīng)證等制度，發(fā)展和用好黨務(wù)公開(kāi)新形式，不斷拓展黨員和群眾參與黨務(wù)公開(kāi)的廣度和深度。黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)時(shí)效性，公開(kāi)時(shí)點(diǎn)與公開(kāi)內(nèi)容相適應(yīng)。具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的工作長(zhǎng)期公開(kāi)；年內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作定期公開(kāi)；動(dòng)態(tài)性、階段性工作分階段公開(kāi)；臨時(shí)性、應(yīng)急性工作隨時(shí)公開(kāi)。